中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會,是在與全國同步全面建成小康社會之后,開啟全面建設社會主義現代化廣西新征程的大會,是動員全區廣大黨員、干部群眾凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的大會,是全區各族人民政治生活中的一件大事喜事盛事。自治區第十二次黨代會的主要精神,集中體現在劉寧書記代表十一屆自治區黨委所作的報告之中。這個報告凝聚著全區各級黨組織、廣大黨員和各族干部群眾的集體智慧,是一篇高舉旗幟、政治站位很高的報告,是一篇展望未來、現代化色彩充分彰顯的報告,是一篇開拓進取、高揚高質量發展主旋律的報告,是一篇堅持向海而興、向海圖強導向鮮明的報告,是一篇堅持人民至上、彰顯民生溫度的報告,是一篇堅持黨的全面領導、黨建工作部署得很實的報告,反映了全區廣大干部群眾的心聲,引起了5700萬各族人民的強烈共鳴。報告最重要的成果就是形成了凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系,即一個政治保證、一個總目標、“四個新”總要求、三個共同愿景、一系列工作要求。
一個政治保證——堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,加強黨的全面領導。黨代會報告是政治報告,政治性是第一位的要求。自治區黨委深刻領會和把握黨中央以歷史決議的形式作出“兩個確立”的重大政治意義、歷史意義,強調必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,將堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”、加強黨的全面領導貫穿黨代會報告的始終。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。必須堅持黨的全面領導,必須把黨的政治建設擺在首位,必須把管黨治黨責任抓在手上、扛在肩上。報告緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,對堅決做到“兩個維護”、堅持黨的全面領導、加強領導班子和干部隊伍建設、加強新時代人才隊伍建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展、大力弘揚擔當實干作風等作出全面部署,充分體現了自治區黨委全面從嚴管黨治黨的堅定態度和堅強決心,體現了把抓好黨建作為最大政績、以黨的建設統領經濟社會發展全局的鮮明導向。
一個總目標——凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。這是習近平總書記親自為新時代廣西發展確定的總目標,是針對區位特點為廣西發展明確的科學定位,是著眼全國大局為廣西發展賦予的崇高使命。報告在深刻領會把握習近平總書記“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神的基礎上,對為什么建設、建設什么樣的和怎樣建設新時代中國特色社會主義壯美廣西等方向性重大問題作出新的闡述,揭示了凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西這個總目標的豐富內涵和實踐要求,對遠景目標和近期目標分別作了具體描繪。遠景目標就是展望未來將建設“五個廣西”,即建設更為繁榮富裕、更為團結和諧、更為開放包容、更為文明法治、更為宜居康壽的廣西,這個遠景目標,既與富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國目標基本對應,又帶有鮮明的廣西特點。近期目標就是未來五年要努力實現“五個明顯成效”,即高質量發展取得明顯成效,服務和融入新發展格局取得明顯成效,生態環境保護建設取得明顯成效,法治廣西、平安廣西建設取得明顯成效,高品質生活取得明顯成效。上述目標經過認真研究論證,既鼓舞人心又切實可行,有利于進一步提振全區上下信心,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西而不懈奮斗。
“四個新”總要求——在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子,在服務和融入新發展格局上展現新作為,在推動綠色發展上邁出新步伐,在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當?!八膫€新”總要求是習近平總書記站在黨和國家事業全局高度、著眼廣西在全國發展大局中的地位和作用為廣西量身定制的精準指導,蘊含著深遠的戰略考量,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西指明了方向路徑、提供了根本遵循?!八膫€新”總要求,既管方向、管全局、管長遠,又立足當前、突出重點,需要在未來五年甚至更短時期內就取得明顯突破、明顯成效。報告緊緊圍繞貫徹落實“四個新”總要求進行謀篇布局,依次部署了四個方面工作任務,即加快建設現代化經濟體系,在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子;高水平擴大開放合作,在服務和融入新發展格局上展現新作為;加強生態文明建設,在推動綠色發展上邁出新步伐;推進治理現代化,在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當。這些重大任務內在統一、緊密聯系,互為支撐、相互促進,體系完整、亮點鮮明,對推動建設新時代中國特色社會主義壯美廣西具有重要引領作用。
三個共同愿景——鑄牢中華民族共同體意識、積極服務建設中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富裕。建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,是一項長期艱巨的歷史任務,必須把全區各族人民的智慧和力量充分激發和調動起來。報告明確提出“三個共同愿景”,即鑄牢中華民族共同體意識、積極服務建設中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富裕,就是要在凝心聚力上下功夫,形成最大公約數,畫出最大同心圓,全方位匯聚起共同奮斗的磅礴力量。在鑄牢中華民族共同體意識方面,強調要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識抓好經濟社會建設、改革發展穩定各項工作,建設鑄牢中華民族共同體意識示范區,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,和睦相處、和衷共濟、和諧發展。在積極服務建設中國—東盟命運共同體方面,強調要抓住中國東盟自由貿易區3.0版建設的歷史性機遇,做深做實面向東盟的開放合作,把深化與東盟合作同全面對接粵港澳大灣區發展聯動起來,與東盟共挽,與大灣區相融,打通開放發展的“任督二脈”。在扎實推動共同富裕方面,強調要堅持以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行、循序漸進,堅持在高質量發展中促進共同富裕,讓全區各族人民共享改革發展成果。這三個共同愿景,既是凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的主要目標,又是確保實現新時代中國特色社會主義壯美廣西宏偉目標的重要保障。其中鑄牢中華民族共同體意識是生命線,積極服務建設中國—東盟命運共同體是開放合作共贏線,扎實推動共同富裕是共同期盼,三者高度統一于凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西偉大實踐,協同發力、缺一不可。
一系列工作要求——建設“五個廣西”、營造五個環境、做到三個必須、推動三大振興、抓好八方面重點、努力實現“四清”等。聚焦凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標和“四個新”總要求,報告明確提出了一系列重要要求,可概括為“553384”任務要求。一是建設“五個廣西”。即面向未來,將建設更為繁榮富裕的廣西、更為團結和諧的廣西、更為開放包容的廣西、更為文明法治的廣西、更為宜居康壽的廣西。二是營造五個環境。即維護風清氣正的政治環境,建設公平正義的法治環境,打造一流的營商環境,保護良好的生態環境,營造奮發向上的社會環境。其中,維護風清氣正的政治環境是首要,建設公平正義的法治環境是基本前提,打造一流營商環境是努力方向,保護良好的生態環境是重要條件,營造奮發向上的社會環境是動力源泉。五種環境相互影響、相輔相成,共同為推動我區高質量發展提供重要保障。三是做到三個必須。凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,需要付出長期的、艱苦的努力,既要有信心、決心、恒心,更要有新理念、新思路、新舉措、新擔當、新作為,必須勇于求變、敢于求新、善于求質。四是推動“三大振興”。即推動產業振興、鄉村振興、科教振興,這是自治區“十四五”規劃推出的重大戰略舉措,報告對此作出進一步部署。推動“三大振興”,既是補短板、鍛長板、揚優勢的務實之舉,也是打基礎、增動能、強后勁的精準之策,是推動我區高質量發展的重要戰略方向。五是突出抓好八方面重點。即突出抓好領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,突出抓好創新驅動和產業振興,突出抓好高質量發展環境,突出抓好品質提升,突出抓好民族團結進步,突出抓好鄉村振興,突出抓好開放合作,突出抓好黨的建設。六是努力實現“四清”。即大力推進清廉廣西建設,努力實現政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。
總之,“1+1+4+3+N”目標任務體系,是應對挑戰、搶抓機遇的總體謀劃,是著眼全局、展望未來的戰略布局,是凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的全景圖、路線圖、施工圖。同時,這又是一個開放的、與時俱進的目標任務體系,將隨著形勢變化和實踐發展不斷豐富和完善。必須堅持系統觀念,從整體上領會好、把握好、貫徹好。我們要切實提高政治站位,把思想和行動統一到“1+1+4+3+N”目標任務體系上來,牢記領袖囑托,勇擔歷史使命,凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。